刘秋根委员：

    您提出的《对促进我市民营经济健康发展的几点建议》的提案已收悉。现就您提出的建议答复如下：

    1、民营经济繁荣是我市经济发展的一大特色和亮点，民营经济占到了全市60%以上的税收、70%以上的GDP、80%以上的就业，99%以上的企业均为民营，是全市经济的主动脉、就业的稳定器。市委市政府同样高度重视民营经济的发展，2017年出台了促进实体经济的实施意见，在此基础上今年又出台了促进经济高质量发展的意见，从深化驱动战略、深化供给侧改革、扩大有效投资等方面做好促进实体经济和民营经济发展的“加法”。

    2、市场经济条件下，政府要转变职能，不断优化营商环境，打造服务型政府。我们同样在不断努力。一是全面实施涉企收费目录清单管理，落实国家和省清理规范涉企政府性基金和行政事业性收费措施，加强行政审批前置服务事项清理；邀请第三方评估小组对涉企收费清单制度建立和执行情况进行评估；对企业进行成本调查，清单项目总数由113项减少为62项，年减轻企业负担3.3亿元。二是完善商事制度改革。进一步简化市场主体住所（经营场所）登记手续，允许“一址多照”、“一照多址”、集群注册，实施“多证合一”改革，推进企业登记全程电子化改革。截止2018年3月底，全市共办理“多证合一、一照一码”营业执照23781户，企业名称全程电子化登记216户。实现“双随机一公开”监管全覆盖。三是深化权责清单制度建设。17年年底完成市县乡三级权责清单动态调整工作。市级保留权力事项共计1584项，取消23项；建立公布市县乡三级公共服务清单。共梳理公布市级50个部门公共服务事项1197项；推进市县两级行政权力中介服务清单建设。清理后市级28个部门保留中介服务事项140项，取消43项，下放42项，通过清理规范中介服务事项市本级年减轻企业群众负担1500余万元。

    3、加强企业家队伍建设。企业家是重要的人才保证和智力支持。市委、市政府一直高度重视企业家队伍的建设。一是组织企业家培训。2017年的新资本新模式企业家大讲堂吸引了100多位民营企业家参加培训，每年组织本市企业及企业家参加省级部门的培训也有接近300人次。二是提高企业家地位。自2008年以来，市委市政府每年评选表彰工业企业“综合实力20强”“新成长型20强”。在每年的工业发展大会上进行颁奖。三是加强企业家宣传。在宣城日报、宣城电视台以及新媒体中持续开设“优秀企业家”专栏，重点宣传宣城本土优秀企业家的创业故事和奋斗精神营造“大众创业、万众创新”的良好氛围。同时，对优秀企业家的爱心义举进行宣传，弘扬帮扶解图的善行美德。已推出《宣酒集团董事长李健：把“聚焦”战略进行到底》、《爱心企业家发放“新年红包”情暖老人心》等一批重头稿件。今年截至目前，共刊发（播）稿件180余篇。

    4、培育产业龙头，引导产业集聚。一是搭建产业平台。在《宣城市“十三五”工业发展规划》以及《宣城市工业产业集聚区（基地）布局规划》，明确了“十三五”时期主导产业发展路径、实施重点及空间布局等。9个省级以上开发区集聚和承载功能不断增强。18个省级产业集群专业镇稳步发展；二是始终抓住龙头企业不放松，着力培育具有核心竞争力和带动力的产业龙头和骨干企业群。中鼎集团2017年实现主营业务收入170亿元，成为我市民营企业的“龙头老大”。三是创新招商模式。在承接产业转移的热潮中，我市依托自身资源优势和产业特色，紧紧围绕产业的前延后伸和主导产品及其上下游产品，开展链式招商、集群招商，不断延伸产业链，如市开发区打造的新能源、新材料产业。

    感谢您的建言，并希望能得到您的继续关心和支持！

    办复类别：A类

    公开属性：主动公开

    联系人：胡纪原        联系电话：3022749

 

 

                   宣城市经济和信息化委员会

                       2018年8月22日