【负责人解读】以政务服务“软实力”打造营商环境“硬名片”

——关于《宣城市优化营商环境条例》政务服务领域的政策解读

2023年8月1日起，《宣城市优化营商环境条例》正式施行。为贯彻落实《条例》中有关政务服务领域的工作要求，宣城市数据资源局聚焦企业群众所思所盼，坚持一手抓改革，一手抓服务，持续推进政务服务迭代创新、提速提效，推动政务服务从“能办”向“好办”“易办”“快办”转变。具体来说是在4个领域推行了13个办和2个机制。

在优化服务机制方面。我们推行简化办，推行“多网合一”、“多审合一”、“多窗合一”、“多评合一”，2023年全市已有13个项目实现拿地即开工。容缺办，推行先办后补“容缺受理”机制，今年以来全市办理容缺受理事项1416件，提速达66%。免证办，推进企业和群众办事所需证照材料“免提交”，已实现522项电子证照替代实体证照，覆盖了企业群众日常生产生活需用到的90%以上证照，已覆盖3929个政务服务事项应用电子证照。

在扩展服务半径方面。深化“一网一门一次”改革，打造15分钟政务服务便民圈。我们深化一门办，全市8万余个（项）政务服务事项纳入各级政务服务大厅。就近办，在全市7家农商行、151个网点的智能柜员机接入8大类38项全省通办服务。帮代办，全市设立109个“异地代收代办”窗口，做到线下“收受分离、异地代收、就近可办”。网上办，全市7万余个事项实现企业群众一网在线申报、审批线上流转、结果在线可查，网上平台全网通办率93.4%。自助办，建设7×24小时自助服务区，推动144项高频事项实现全天候自助办理。

 在延伸服务链条方面。我们推出智能导办，在全国首创政务服务“最先一公里”，已累计上线483个场景，提供服务18.5万余次。一件事一次办，完成33个省定“一件事一次办”，自主探索10个“一件事一次办”场景，实现了平均环节和时间精简70%、材料精简30%、跑动次数减少90%。服务地图办，搭建导航办事平台，关联全市7.53万个政务服务事项、3185个服务场所。

 在创新服务举措方面。我们试点宣企快办，上线各类惠企政策660项，免申即享政策578项，2023年已兑付奖补资金3.67亿元，惠及企业5586家。换位体验，在全省政务服务系统率先建立“换位体验走流程”工作机制，多渠道扩面体验队伍，市、区两级公开选聘“政务服务体验官”。数据赋能“无感办”，推进城乡居民领取社保待遇和惠民政策补助资格“静默认证”改革，超5万名退休人员通过“无感办”完成了养老保险待遇资格认证。“办不成事反映”，畅通皖事通“码上反映”及“办不成事”窗口等线上线下反映渠道，实现“办不成事”反映窗口市、县、乡、村四级政务服务体系全覆盖。 

下一步，宣城市数据资源管理局将以深度融入长三角一体化发展为契机，抓住基础支撑和应用支撑两个基本点，开展基础平台能力、场景应用成效、政务服务水平等领域提升行动，着力推动数字宣城建设高质量发展，为推动宣城高质量发展提供更大助力，不断增强人民群众的获得感和幸福感！