市直各窗口，各县（市、区）数据资源局，各分中心：

为深入学习贯彻《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3 号） 部署要求，根据省数据资源局《2024 年“政务服务业务能力提升年”主题活动方案》，结合实际，决定在全市各级政务服务中心组织开展“政务服务业务能力提升年”主题活动。现就有关事项通知如下。

一、活动时间

2024年4月-12月。

二、活动内容

把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的 重要抓手，组织开展“服务创新我有方、群众办事我来帮、民有 所呼我来应”专题活动、“政务服务大讲堂、部门系统大培训、 综窗人员大比武、数据主题大分享”专题培训、“‘高效办成一件事’、走进企业为企优环境、走近群众为民办实事”专题调研。

（一）专题活动。

1.服务创新我有方。结合工作实际，组织部门窗口围绕贯彻落实“高效办成一件事”工作，全面整理本窗口、本系统政务服务领域创新举措，采取业务实操、系统演示、PPT 展示等方式，分享改革创新举措和经验做法。组织窗口首席代表现场观摩，重点从创新实效、展示效果、讲解效应等方面进行评审。现场观摩 评审结果，纳入相关评估考核。

2.群众办事我来帮。建立健全线上线下一体化帮办代办机制，常态化开展全流程帮办代办服务，畅通政务服务“最先一公里”，打造一批帮办代办服务品牌。聚焦“用户体验首位度”要求，结合“换位体验走流程”等举措，开展“高效办成一件事”办事流程“大体验”活动，以普通办事者身份，从企业和群众角度进行“一件事”全流程体验，通过模拟办、陪同办、亲身办、监督办等形式，深入查找企业和群众办事堵点难点问题，对事项办理过程中遇到的问题及优化办理建议进行汇总分析。对倾向性、典型性、集中性问题提前研判，解决“一类问题”优化“一类服务”，推动流程再优化、效能再提升。

3.民有所呼我来应。依托政务服务“好差评”、“办不成事”反映窗 口、线上线下企业诉求“挂号”窗口、政务服务体验官等渠道，汇聚企业和群众的诉求，建立办事需求感知体系，认真落实民声呼应要求，站好为民办实事、解难题的“第一道岗”，以“ 时时”在线、“事事”上心、“处处”留意的责任感，急群众之所急、想群众之所想，力争在用心用情用力为民造福上取得新成效，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。

（二）专题培训。

1.政务服务大讲堂。结合“敬业与钻研”活动，围绕大数据、云计算、区块链、人工智能等新一代信息技术前沿及优化营商环境对标举措，围绕国际形势、数字经济、意识形态、政务服务礼仪和沟通表达等，每季度邀请一名省数据资源局或行业领域专家来宣开展专题讲座，让政务服务工作人员了解新形势、学习新知识，开拓数字思维、提升数字技能、提高数字素养，适应政务服务数字化转型工作需要。

2.部门系统大培训。各部门窗口针对本系统政务服务工作重点难点、政策文件解读、清单要素编制、“高效办成一件事”重点事项、重点领域创新举措、窗口建设管理、业务平台系统使用等，采用线上线下灵活方式，开展政务服务业务培训，进一步提升全市政务服务水平，有力推进全市政务服务优化提升，建设学习型窗口。

3.综窗人员大比武。通过对服务规范、管理制度、政务服务 基础知识等内容进行测试，对标准化的仪容仪表、行为举止、服务用语等规范进行集中演练，对综合引导、综合咨询、综合受理、综合出件等窗口服务场景进行实操应用，通过综合考核评估，及时查漏补缺，改进综合窗口人员工作方式方法，提高综合窗口人员的服务水平和业务能力，树立良好的政务服务新形象，让企业和群众享受更优质的政务服务。综合窗口人员在大比武中取得的成绩，作为服务之星评选、年度评先评优等依据。

4.数据主题大分享。开展“大数据开讲啦”主题分享活动，自选主题作学习分享。积极创新讲授形式，鼓励将讲台搬到室外、设在一线，将讲授内容与主题党日活动、大厅党支部“三微”活动、政务服务大厅宣传推介、与城市大脑运营指挥中心路演等工作相结合，提升活动质效；不定期举办“领导干部大讲堂”，由县处级领导干部讲授政策理论、形势任务、工作实务，教学相长。

（三）专题调研。

1.“高效办成一件事”工作调研。加强对标学习、示范引领，认真梳理沪苏浙政策清单，赴政务服务数字化先发地区或省内标杆示范点调研考察，学习借鉴先进做法，谋划实施创新举措，借他山之石强化数字赋能、优化政务服务，深入推动政务服务提质增效，进一步推动办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，最大限度利企便民，促进政务服务从“能办”向“好办”转变，全力推动“高效办成一件事”重点任务落地见效。

2.走进企业为企优环境系列调研。坚持“ 四下基层”，大兴调查研究之风，各部门窗口结合工作实际开展“走进企业为企优环境系列调研”，定期组织党员志愿者和业务骨干下基层、入园区、进企业，做到精准对接、务实高效，开展集成化联动审批送 服务上门活动。与企业同频共振谋发展，主动听取企业呼声和诉求，通过问需于企、问计于企、问效于企，及时有效解决企业发展中的困难问题，着力破解共性和个性问题，持续优化营商环境，真正把重商、安商、亲商、暖商、护商等各项工作做到位。

3.走近群众为民办实事系列调研。将察民情、访民意作为为群众办实事的重要举措，采取线上征集+线下走访的方式，深入窗口单位、深入服务对象，具体了解群众办事过程中的难点、堵点、痛点，研究提出改进措施和创新举措，努力做到在一线发现问题、在一线解决问题、在一线化解矛盾。用心用情解决群众的“ 急难愁盼” 问题，切实推动为民办实事取得实效。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各县（市、区）数据资源局要高度重视“政务服务业务能力提升年”主题活动，做好活动统筹，细化任务分工，明确专人负责，推进各项活动有序开展，做到年度有计划、季度有安排、月度有活动。

（二）强化责任落实。各县（市、区）数据资源局要按照“政务服务业务能力提升年”主题活动工作方案有关要求，制定具体活动计划，抓好组织实施。各窗口要高度重视，组织实施好本窗口牵头或参与的活动，活动开展情况及时报市数据资源局政务服务科，纳入窗口日常考核，作为评先评优的重要依据。

（三）加强宣传引导。大力开展活动宣传，充分利用线上线下各种途径，广泛宣传“政务服务业务能力提升年”活动的成效。坚持上下互动、资源共享，选取在“政务服务业务能力提升年”主题活动中形成的典型经验做法和有效运行机制在全市范围内复制推广，实现一（窗）地创新、多地复用，真正发挥示范引领作用，全面提升政务服务工作质效。

 

 2024年4月25日