2024年，市数据资源管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照市委、市政府和省数据资源局工作部署，坚持和加强党的全面领导，以机构改革为契机，把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，持续推进“四大工程”建设，积极探索数据要素市场化配置改革，推动数据资源和政务服务工作取得新进展新成效。“政务服务最先一公里”、“深化换位体验走流程”获评全省政务服务效能典型案例。2023年度市委综合考核获得“优秀”等次。

一、2024年工作总结

（一）抓好集约统筹，提升数字宣城建设成效。一是从严把关项目建设。严格落实省、市政务信息化项目年度计划管理，根据“从严从紧、实用管用、集约节约、急需可建”以及不新增债务原则，严把审核关，形成2024年度政务信息化项目（新建、升级类）建设计划，核减率达98%。二是规范项目运维管理。严格按照信息化项目运维费用审核标准，逐项梳理项目建设合同、往年运维合同和今年运维需求，逐一实地核查项目设备清单、业务需求和运行情况，核减率达21.14%。三是扎实开展专项整治。围绕深化整治重点领域行业腐败问题，重点查纠2017年以来我单位作为招标建设主体在使用财政性资金、专项债资金、国有资金等依法必须招标的工程建设项目（含信息化建设项目）中存在的腐败、责任和作风问题，自查项目18个，发现问题2个，已全部整改到位。四是深入推进场景创新工程。健全场景创新工作机制,开展市域范围内城市大脑应用场景调研，组织参加安徽省优秀数字化场景评选活动，1个场景入选优秀数字政府场景名单。

（二）抓好基础保障，提升数据要素治理效能。一是加深基础平台建设。一体化数据基础平台市级节点建成全市统一数字资源门户，打造云管、数管、用管3个平台。二是加快推进数据工程。提升数据供给质量，推进数据归集共享开放，截止目前，市数据共享交换平台归集数据200亿条；共享数据811.25万次，交换量947.35亿条；开放公共数据目录3096条，位居全省第一。三是提高电子政务外网运行服务能力。统一市县两级电子政务外网网络拓扑标准架构，保障132条市直部门链路安全稳定运行。四是提升市政务云服务能力。建成互联网区、电子政务外网区、安全资源池和密码资源池，其中密码资源池在全省率先采用量子加密技术，优化云资源使用效率，有效保障全市25个部门52个政务系统安全稳定运行。五是筑牢基础设施安全防线。圆满完成国家、省和市三级攻防演习任务，首批完成省市安全监测平台对接，建立市县一体网络安全“周调度、月通报”工作机制，截至目前，我市监测并处置完成电子政务外网、政务云安全风险552个。六是探索数据要素资产运营。“医保无感理赔”场景申报公共数据运营全省试点已通过省局专家评审；组织开展企业数据要素市场化业务培训，共54家企业近200人参加培训；推动4家企业第一批入驻安徽数据交易所；协助市大数据公司“智慧停车”数据资产入表，试点数据产品财务入表金额达55万元，实现数据资产入表“零突破”。

（三）抓好创新深化，提升政务服务能力水平。一是统筹推进“高效办成一件事”改革。已实现23个“一件事”改革事项上线运行，其中会同市人社局承担的社保卡居民服务“高效办成一件事”国家级试点做法在《中国组织人事报》头版刊载；9月27日，我市被列为“大件运输”一件事集中攻关和创新示范市，目前试点市方案已印发，成立工作专班，已完成大件运输“一件事”中交通、住建、公安等部门单事项对接工作。二是探索推进工业项目“极简审批”。在借鉴湖州长合区经验的基础上，探索推行工业项目“极简审批”和涉企高频事项“超时即办”，打造“洽谈即服务”、“签约即供地”、“开工即配套”、“竣工即验收”新模式，实施以来，宣城经开区共促成57个项目签约，总投资达228.29亿元，实现“四证齐发”、“拿地即开工”。三是深化长三角“一网通办”“跨省通办”。全市三级政务服务大厅（为民服务中心）设置109个“长三角一网通办·跨省通办”窗口，县级及以上大厅设置长三角远程虚拟窗口，线上设置长三角“一网通办”专栏，推动40类高频电子证照跨区域、跨部门互认调用，实现长三角“一网通办”高频事项和应用176项；今年以来，仅市本级通过长三角“一网通办”远程虚拟窗口等办理异地办件9520件。四是深化政务服务“一网通办”，目前，“一网通办”平台接入政务服务事项6.3万余个，基本实现“应进尽进”，全程网办率达97.6%；“一网通办”个人用户超206万，法人用户达13.9万；全市累计办件3867万件，今年以来日均办件4395件，平均承诺办理时限1.75个工作日，相较于法定办理时限压缩了92.22%，政务服务“好差评”好评率达99.99%。五是加强政务服务规范化建设。在实现行政许可和公共服务事项集中进驻各级政务服务大厅办理的基础上，深化综合窗口改革，市政务服务大厅实现进驻事项100%“一窗受理，综合服务”，同步开展五批269个事项全省通办系统“一口收件”；实施政务服务“好差评”、“换位体验走流程”、“一制度两窗口”工作举措（推行周末轮岗制度，设立涉企服务窗口、“办不成事”反映窗口），今年以来，全市周末服务3004件，已梳理解决企业群众办事堵点206个。六是推进企业群众办事“免提交”。深化电子证照数据共享应用,推广应用“三个免于提交”，目前市、县两级214个高频事项申请材料“免提交”。七是深化“三端”应用。以皖事通、皖企通、皖政通三端平台为统一入口，持续开展移动端政务服务应用接入，目前三端累计已上线183个服务，其中月访问量大于1万的高频服务19个，今年服务总访问量1217万；升级改造政务服务平台长三角解码融合接口，实现长三角地区已归集的电子证照亮证亮码，居民可在长三角区域41个专窗办事过程中实现实体证照免交免带。八是持续推行惠企政策“免申即享”。及时将符合要求的政策纳入“免申即享”范围，实现政策精准供给和直达快享。2024年发布各类惠企政策131项，兑付奖补资金2.91亿元，惠及企业1473家。

（四）抓好项目落地，提升数字产业发展质效。一是加大产业链招商引资力度。截止目前，产业链新签约项目11个，投资额39亿元；开工项目17个，总投资额27.6亿元；投产项目7个，总投资额30.4亿元。二是加大人才招引力度。落实市委市政府人才工作举措，印发《宣城市数字经济及人工智能产业人才队伍建设实施办法》，邀请中国汽车工程学会材料学会副理事长、高强钢热冲压成形国际会议主席马鸣图教授来宣设立院士及博士后工作站；配合开展安徽双创汇·人工智能创新发展大会暨人才安徽行·百名博士走进宣城活动。三是加强对数字经济企业发展的培育。引导16家企业参与省级大数据企业申报，其中5家认定成功。落实兑现奖补政策，指导宣城经开区、现代服务业产业等重点园区合理制定“一企一策”，给予运营、场地、能源、住房、平台招商等特色奖励扶持。今年以来，全市规模以上数字经济企业228家，营收收入达207.28亿元。

（五）抓好队伍建设，提升机关党的建设质量。局党组始终把管党治党责任紧抓在手，完善党建互查互学机制，推动形成上下联动、齐抓共管的党建工作责任链条。一是不断加强思想政治建设。巩固拓展主题教育成果，深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神及习近平总书记考察安徽重要讲话精神，严格落实“第一议题”制度，构建起党组领学、机关党委促学、支部深学的三级学习模式，全年中心组集中学习17次，机关党委、各党支部开展集中学习80余次。在创成“建设模范机关先进单位”基础上，进一步深化推进“五型”机关建设，在市直机关深入学习贯彻习近平总书记“7·9”重要精神工作交流会上做书面交流。二是提升干部作风能力水平。聚焦建设高水平的党员干部队伍，通过举办“敬业与钻研”、综窗人员大比武等活动和组织参加国家局“数据大讲堂”和省局业务培训，着力提升全局党员干部政治能力、思维能力、实践能力。荣获第三届党建引领业务创优“十佳案例”、2024年机关党建理论与实践研究优秀成果二等奖和宣城市网络安全知识竞赛二等奖。三是持续夯实基层基础工作。全面落实机构改革部署要求，优化调整部分内设机构职能，圆满完成机构改革任务。加强干部队伍建设，坚持好干部标准和干事创业用人导向，2名同志晋升一级主任科员，完成4名同志专业技术职务聘任工作。机关党的建设工作连续三年被评为市直党建目标管理考核优秀等次；获批设立市直机关党建工作室；“打造红色窗口跑出政务服务加速度”项目被市直机关工委纳入基层党建“书记项目”库。四是纵深推进正风肃纪反腐。局党组强化组织领导，精心统筹谋划，先后开展集中学习6次，示范引领基层党支部开展集体学习17次。扎实开展党纪学习教育，制定相关《实施方案》，从5个方面明确18条重点任务，一体推进潜心学纪、深学知纪、知戒明纪、立规守纪，局党组开展党纪学习教育集中学习5次，领导班子检视存在问题2个，制定整改措施4个，党员领导干部检视存在的问题14个，制定整改措施19个。深入推进党纪学习教育常态化长效化，重新梳理查摆岗位廉政风险点19个，制定切实可行的风险防控措施45条，推动形成遵规守纪的政治自觉，涵养清正廉洁的新风正气。紧盯春节、端午等重要时间节点，加强教育提醒，注重用身边事警示教育身边人。严肃财经纪律，常态长效深化落实中央八项规定精神及省、市实施细则，加强内部控制和预算绩效管理，规范三公经费支出，把“过紧日子”的要求落到实处。深入贯彻落实党中央关于为基层减负的部署和要求，规范整合政务APP，持续开展作风整治提升行动。五是切实推动运行规范高效。深入贯彻落实习近平法治思想，强化法治意识，全面贯彻落实党组议事规则和决策程序，坚持民主集中制，保证决策的民主化、科学化。落实公职律师和法律顾问制度，聘请法律顾问和公职律师各1名，全年出具重大事项、重大决策等领域法律意见书11余份。落实“民声呼应”工作要求，在政务服务大厅依托涉企服务窗口设立企业诉求“挂号”窗口。自觉接受党内监督、人大监督、司法监督、媒体监督，按期回复12345热线40件，政民互动6件，满意率100%；全年共办理市人大代表建议1件，政协委员提案12件，相关建议和提案内容均在工作中予以转化落实。

二、2025年工作计划

2025年，市数据资源局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习宣传贯彻习近平总书记在安徽考察调研时的重要讲话精神，全面提升工作效能，进一步统筹数字基础设施发展和安全，积极探索数据要素市场化改革，持续推进数字经济与实体经济融合发展，不断深化政务服务领域营商环境建设，奋力谱写中国式现代化宣城数据资源和政务服务工作新篇章，为现代化美好宣城建设贡献更多力量。

（一）强化项目建设管理应用，提升数字基础保障能力。提升信息化项目统筹管理能力，根据省数据资源局统一部署，有序推进市级政务信息系统迁移整合，逐步构建互联互通、数据共享、业务系统的大系统。探索政务信息化建设领域零基预算改革，从源头上做规划整合，组织开展市级政府投资的数据资源和政务信息化项目预算绩效评价，推动资金支持方式从“审项目分资金”向“谋场景比项目”转变。持续推进一体化数据基础平台市级节点建设，推进平台由“建”转“运”。完善市级数管平台能力，与省级一体化平台数管平台实时对接，支撑数据工程实施，做好数据入湖工作。不断完善云网安市级平台，做好与省级平台互联互通和对接。引入第三方政务云绩效评估技术公司，全流程监管政务云使用，提升云资源使用率。建立市县联动的安全专业队伍，开展电子政务外网、政务云上政务信息系统安全监测。持续推进量子城域网试点建设，接入国家量子通信骨干网络。

（二）激活数据要素价值潜能，推动数字经济高质量发展。积极探索数据要素市场化改革，落实国家和省相关制度文件精神，制定贯彻落实举措。提高数据质量和规范性，推动完善数据分类分级安全保护制度，探索以用促治，建立智能化模型，以数据赋能多跨场景创新，更好发挥数据乘数效应。持续推进企业数据资产入表和数据产品开发，探索建立政府、数商、企业协作机制，推深做实数据资产入表工作，推动更多企业将数据产品化，努力促成数据产品在数交所上架、交易。加大省级大数据企业培育扶持力度，探索在全国统一大市场新形势下的政企合作模式，组织龙头企业、链主企业和中小企业积极参与国家数字化转型试点项目申报。提升专业化招商工作水平，动态更新数字经济及人工智能重点项目库，确保形成政策合力和工作合力，推动招商工作高质量发展。

（三）加快政务服务数字转型，打造营商环境建设标杆。以“高效办成一件事”重点事项为牵引，做好“全省一单”、业务中枢系统对接、“全省通办”系统收件、“免申即享”、电子证照推广应用、增强帮办代办能力等工作，加快实现国务院和省政府确定的“一件事”在我市落地落实。统筹政务服务线上线下渠道，深化综合窗口改革，不断创新服务举措，进一步推进政务服务标准化规范化便利化。加强本地移动端服务建设与管理，扩大“安徽码”应用场景，拓展电子证照种类和范围，打响“宣好办”移动服务品牌。依托换位体验走流程活动和办不成事反映窗口、政务服务“好差评”等载体，梳理解决一批企业群众在线办事堵点，持续优化政务服务营商环境。

（四）不断压紧压实主体责任，实现党建业务双融双促。坚持对标对表，持续强化政治能力，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚定不移推进全面从严治党，压实主体责任，以市直机关党建工作室为抓手，不断提升党建工作标准化规范化水平。加强对党员干部的教育管理监督，巩固深化党纪学习教育成果，不断提升全体干部职工数字化素养，打造新时代高素质干部队伍。进一步推动党建工作与业务工作深度融合，依托党建工作室，打造机关党建数字化应用场景，推进“书记项目”，持续推进窗口作风整治提升行动，不断提升窗口工作效能，提升企业和群众满意度。